Tema
Tema for oppgaven er rettslige og faktiske forutsetninger for allmennhetens rett til innsyn i den digitale forvaltningen. Problemstillingen er om de gjeldende reguleringene av «innsynskjeden» gjennom dokumentasjonsplikter, arkiv- og journalføring og innsynsreglene varetar offentlighetsprinsippet og de bakenforliggende demokrati- og kontrollhensynene når saksbehandlingen automatiseres. Jeg er spesielt interessert i innsyn i slike systemers rettslige innhold og avgjørelser om tolkningstvil og skjønnsutøvelse under utvikling av systemene. Analysen tar utgangspunkt i en redegjørelse for det rettslige offentlighetsprinsippet i Grunnloven § 100 femte ledd og offentleglova med forskrift, og diskuterer automatisert saksbehandling som fenomen i forvaltningsrettslig kontekst. For å konkretisere enkelte problemstillinger analyserer jeg deretter innsynskjeden med utgangspunkt i to caser innenfor arbeids- og velferdsdirektoratets ansvarsområde. Casene tar dels utgangspunkt i reelle systemer og er dels fiktive, og handler om automatisert tildeling av sykepenger og bruk av profilering for kontroll av trygdeytelser.