Kommentatorer:
- Professor Ståle Eskeland, Institutt for offentlig rett
- Runar Torgersen, Riksadvokaten
Leder for evalueringen og veileder:
- Midtveisevalueringen ledes av professor Aslak Syse.
- Stenmarks veileder er professor Alf Petter Høgberg.
Det alminnelige straffebudet mot korrupsjon – straffeloven § 276a
Korrupsjon utgjør et uønsket fenomen i enhver rettsstat, og i løpet av de siste ti årene har oppmerksomheten knyttet til bekjempelse av fenomenet økt betraktelig. Det økte fokuset på korrupsjon har gitt seg utslag i et vesentlig fokus på den strafferettslige reguleringen av forholdet.
Ved lov 4. juli 2003 nr. 79 ble det vedtatt tre nye bestemmelser i straffeloven som omhandler korrupsjon (§ 276a og § 276b) og påvirkningshandel (§ 276c). Bestemmelsene tar sikte på å gjennomføre Norges folkerettslige forpliktelser etter Europarådets strafferettslig konvensjon mot korrupsjon med tilleggsprotokoll, OECDs konvensjon om bekjempelse av bestikkelser av utenlandske offentlige tjenestemenn 17. desember 1997, og FN-konvensjonen mot korrupsjon. Konvensjonenes formål er å fremme internasjonalt samarbeid for å forebygge og bekjempe korrupsjon.
Lovgiver uttalte i forbindelse med vedtakelsen av de norske reglene at ambisjonsnivået er at regelverket skal kunne være normdannende internasjonalt, jf. Innst. O. Nr. 105 (2002-2003) side 2.
Prosjektet tar sikte på å behandle den alminnelige bestemmelsen om korrupsjon i straffeloven § 276a. Kjernen i studien vil være en rettsdogmatisk analyse av gjerningsbeskrivelsen i bestemmelsen. Særlig sentralt står analysen av den rettslige standarden ”utilbørlig fordel”, som i praksis trekker opp grensen mellom straffbare og straffrie handlinger.
Fokus for midtveisevalueringen vil primært være spørsmålet om hvordan man metodisk skal gå frem for å presisere utilbørlighetsstandarden i bestemmelsen, samt den mer overordnede oppbyggingen av avhandlingen.