- Kommentator er professor Knut Kaasen, Nordisk institutt for sjørett.
- Midtveisevalueringen ledes av professor Aslak Syse, Institutt for offentlig rett.
- Nordrums veileder er professor Inge Lorange Backer, Institutt for offentlig rett.
For disposisjon, kontakt Jon Christian Fløysvik Nordrum.
Utredning og analyse av virkninger for miljøet av foreslått næringslovgivning
«Evidensbasert», «evaluering», «kunnskapsbasert», «konsekvensutredning», «kost-nytte analyse», «kvalitetssikring» er ord i tiden som gir uttrykk for en stadig større forventning om, og krav til at offentlig myndighetsutøvelse bygger på grundige utredninger. Også lovgiver, og særlig de som forbereder lovene, merker kunnskaps- og utredningspresset.
Dersom man skal legge til grunn virkelighetsbeskrivelser gitt av blant annet Riksrevisjonen, Direktoratet for IKT og forvaltning og OECD står det svært dårlig til med utredning i forkant av lov- og forskriftsvedtak i Norge.
Målet med avhandlingen er å vurdere om det er sider ved utredningen og analysen av virkninger for miljøet av foreslått næringslovgivning som bør endres. For å svare på det spørsmålet skal jeg:
- Redegjøre for reglene og praksis knyttet til utredning i forkant av lovvedtak.
- Kartlegge det generelle kunnskapsgrunnlaget som kan informere lovforberederen om mulige virkninger av lovgivning, herunder særlig hva vi vet om reglenes atferdspåvirkende egenskaper og hvilke virkninger atferdsendring typisk kan tenkes å utløse.
- På bakgrunn av denne kunnskapen kartlegge hvilke spørsmål lovforberederen typisk må eller bør avklare i forbindelse med den enkelte lovutredning.
- Beskrive nærmere hvordan virkninger har vært utredet og analysert for enkelte sektorer, herunder akvakultur.
- Vurdere om dagens metoder er egnede som utrednings- og analyseredskaper av lover.
- På bakgrunn av dette, drøfte mulige endringer i regler, praksis, metoder eller institusjoner.
Temaet for midtveisevalueringen vil være avhandlingens overordnede retning og struktur.